招标编号：hbsj－202307gl－******1
1．招标条件
******发改委关于襄阳至宜昌高速公路宜昌段项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2023〕153号）批准建设，交通运输部以《交通运输部关于g3612平顶山至宜昌高速公路宜昌段初步设计的批复》（交公路函〔2023〕722号）批准了初步设计，湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于g3612平顶山至宜昌高速公路宜昌段一期土************有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目地籍测量服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省宜昌市
建设规模：本项目起于宜昌市远安县河口乡大曾家湾，接拟建g3612平顶山至宜昌高速公路襄阳段，止于宜昌市夷陵区仓屋塝村附近，与小鸦路相交，接规划的花溪路二期工程。本项目全长87．528公里，同步设置远安南互通连接线3．2公里。主线采用设计速度100公里／小时的高速公路标准建设，其中，起点至官庄枢纽互通段84．050公里采用双向四车道标准，路基宽度26米；官庄枢纽互通至终点段3.478公里采用双向六车道标准，路基宽度33.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路－i级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（jtg b01一2014）。安南互通连接线采用一级公路标准建设。全线设河口、远安东、远安南、长坂坡（枢纽）、罗家畈、官庄（枢纽）、小鸦（枢纽）7处互通式立交，全线设置匝道收费站4处、终点主线收费站1处、监控管理分中心1处、服务区1处、停车区1处、养护工区1处。本项目概算总投资为153．01亿元，建设工期48个月。
其他：本项目宜昌市境内批准建设用地512.4670公顷。
2.2招标范围：
招标范围：襄阳至宜昌高速公路宜昌段地籍测量服务工作。包括：①全线范围内的主线、连接线、互通区、管理分中心、收费站所、服务区、停车区、养护工区等全部实际用地范围地籍测量（含控制测量和细部地籍测量）；②经营性用地部分应提供单独的地籍测量成果，满足本项目按《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）、不动产登记暂行条例实施细则（国土资源部令63号）等国家有关土地及建筑物相关政策办理不动产权利登记；③协助房建施工单位办理房建施工手续；④承担向主管部门办理不动产权利登记并取得不动产权利登记相关证书的工作；⑤其他与本项目地籍测量服务有关的工作。
标段划分：划分1个标段，标段名称为：xydjcl－1标段。
计划工期：1440日历天，计划开工日期：2025年5月。
合同估算价：162万元。
2.3其他：预计服务开始时间为：2024年5月（具体服务期开始时间以招标人通知为准）。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标且只允许中1个标段。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：／。
3．6其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并办理ca数字证书。具体操作参见《“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南》。
4.2完成注册登记后，请于2025年4月12日至2025年4月18日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段（包）免费下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2025年5月8日9时30分。
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段（包）将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．xyggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．xyjttz．com／）上发布。
9．联系方式
******有限公司
******小学乡村少年宫地址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场a座19层
邮编：邮编：
联系人：代女士联系人：饶玉龙
电话：0717－******电话：027－******
传真：传真：
电子邮件：电子邮件：
网址：网址：
******银行：
账号：账 号：
附录：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质等级要求
xydjcl－1	同时具备： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、持有测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书等证件的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照或事业单位法人证书和资质证书的副本变更记录扫描件。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩要求
xydjcl－1	近5 年承担过1个公路（或铁路或管道）等线形工程的地籍测量工作。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、业绩证明材料要求：需提供合同协议书的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。
3、时间要求：近5年指2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
5、表中“地籍测量”包括“地籍测绘”或“勘测定界＂或“土地权属调查”。
6、线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道城市综合管网、输电线及索道工程。（下同）
7、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。
8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”、“正在服务和新承接的项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）

标段	人员	最低数量	最低资质要求
xydjcl－1	项目负责人	1	同时具备： 1、土地管理或规划类高级工程师； 2、近5年担任过1个公路（或铁路或管道）等线形工程地籍测量项目的项目负责人（或技术负责人）或近5年担任过1个建设项目的土地证办理或不动产权登记代理服务的项目负责人或技术负责人。
	技术负责人	1	同时具备： 1、测绘类高级工程师或注册测绘师； 2、近5年担任过1个公路（或铁路或管道）等线形工程地籍测量项目的技术负责人或项目负责人。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料；
2、项目负责人应提供身份证、职称证等资格审查条件要求的证书扫描件；
3、技术负责人应提供身份证、测绘类高级工程师或注册测绘师等资格审查条件要求的证书扫描件；
4、项目负责人、技术负责人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。
5、项目负责人、技术负责人应提供投标人所属社保机构出具的其2024年10月份以来任意连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件；
6、“近5年”是指2020年1月1日至投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准。
7、线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道城市综合管网、输电线及索道工程。（下同）
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准；
9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）

标段	信誉要求
xydjcl－1	1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。 2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是从指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5资格审查条件（财务最低要求）

标段	企业财务要求
xydjcl－1	投标人2021年、2022年、2023每年的营业收入均不低于300万元。

注：1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“近年财务状况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：2021年、2******事务所出具的相应年度审计报告的复印件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。
4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录6重大偏差一览表

序号	评审内容		评审因素	重大偏差认定标准
1	形式性评审内容		投标文件	投标文件不能正常打开
2			投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）中投标人名称、资质证书中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件
3			投标文件签字盖章	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未加盖单位电子印章； （2）投标函未加盖单位电子印章； （3）投标函未加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签章。
4			投标文件的组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。 ①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差
5			联合体投标人（如有）	以联合体方式投标
6			报价唯一	一份投标文件有多个报价（指投标函中的大写报价）
7	资格性评审内容		招标文件的获取	未从“电子交易平台”下载招标文件
8			营业执照（事业单位法人证书）	营业执照或事业单位法人证书无效
9			资质条件	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、持有测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。 3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 4、证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书、等证件的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。 5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
10			业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5 年承担过1个公路（或铁路或管道）等线形工程的地籍测量工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3、业绩证明材料要求：需提供合同协议书的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。 4、时间要求：近5年指2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准。 5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 6、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。
11			主要人员	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、主要人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）项目负责人：土地管理或规划类高级工程师，近5年担任过1个公路（或铁路或管道）等线形工程地籍测量项目的项目负责人（或技术负责人）或近5年担任过1个建设项目的土地证办理或不动产权登记代理服务的项目负责人或技术负责人。 （2）技术负责人：测绘类高级工程师或注册测绘师，近5年担任过1个公路（或铁路或管道）等线形工程地籍测量项目的技术负责人或项目负责人。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。 3、项目负责人应提供身份证、职称证等资格审查条件要求的证书扫描件； 4、技术负责人应提供身份证、测绘类高级工程师或注册测绘师等资格审查条件要求的证书扫描件； 5、项目负责人、技术负责人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可； 6、项目负责人、技术负责人应提供投标人所属社保机构出具的其2024年10月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件； 7、“近5年”是指2020年1月1日至投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准。
12			信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。 2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
13			财务	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人2021年、2022年、2023每年的营业收入均不低于300万元。 2、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“近年财务状况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：2021年、2022年、202******事务所出具的相应年度审计报告的复印件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 ************事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。
14			投标人身份	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的招标代理机构； （6）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （7）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （8）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。
15	响应性评审内容		服务期限	投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限
16			投标价格	投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价，或各分项报价也超过对应分项限价。
17			质量标准	投标函附录未填报质量标准或填报的质量标准不符合或低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定”的规定。
18			安全目标	投标函附录填报了安全目标或填报的安全目标不符合或低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”的规定。
19			投标保证金	1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交投标保证金。
20			投标人不得存在的其他情形	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
		投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

附表
项目基本情况表

标段	对应建设 单位	批准建设用地面积 （公顷）	所属行政区域
xydjcl－1	******有限公司	512.4670	湖北省宜昌市境内